廣東省“專精特新”中小企業股權融資對接專項行動方案 粵工信融資函〔2022〕32號
廣東省工業和信息化廳 中國證券監督管理委員會廣東監管局印發廣東省“專精特新”中小企業股權融資對接專項行動方案的通知
粵工信融資函〔2022〕32號
各地級以上市工業和信息化主管部門，有關股權投資機構，有關“專精特新”中小企業：
現將《廣東省“專精特新”中小企業股權融資對接專項行動方案》印發給你們，請結合本地區工作實際，認真組織實施。
實施過程中遇到的問題，請徑向省工業和信息化廳(融資促進處)、中國證券監督管理委員會廣東監管局(私募基金監管處)反映。
廣東省工業和信息化廳
中國證券監督管理委員會廣東監管局
2022年7月16日
(聯系人：省工業和信息化廳 許軒凱，電話：020-83133254;中國證券監督管理委員會廣東監管局 聶國棟，電話：020-37853721)
廣東省“專精特新”中小企業股權融資對接專項行動方案
為深入貫徹落實國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室印發的《為“專精特新”中小企業辦實事清單》(工信部企業〔2021〕170 號)和《廣東省進一步支持中小企業和個體工商戶紓困發展的若干政策措施》(粵府辦〔2022〕6 號)等文件精神，推進《支持“專精特新”中小企業掛牌上市融資服務》，更好地滿足“專精特新”中小企業股權融資需求，加快我省“專精特新”中小企業上市融資步伐，廣東省工業和信息化廳、中國證券監督管理委員會廣東監管局(以下簡稱：省工業和信息化廳、廣東證監局)聯合組織開展“專精特新”中小企業股權融資對接專項行動(以下簡稱“專項行動”)，制訂本方案。
一、工作目標
“專項行動”是落實支持“專精特新”中小企業掛牌上市融資服務的重要抓手。從 2022 年起連續五年為我省“專精特新”中小企業的股權融資需求提供對接服務，建立股權投融資長效機制，快速響應和充分滿足優質企業股權融資需求。通過“專項行動”，拓寬“專精特新”中小企業的股權融資渠道，形成聚焦“專精特新”企業股權投融資共生共長共贏態勢。
二、主要內容
(一)定期摸查，及時了解企業融資需求
省工業和信息化廳每年組織各地工信部門，以企業自愿為原則，對現有省級以上“專精特新”中小企業股權融資需求開展全面摸查，匯總形成股權融資需求企業庫。各相關企業可在省統一組織摸查時提出股權融資需求，也可根據企業發展需要，隨時向當地工信部門提出股權融資訴求，由各市工信部門匯總后定期報省工業和信息化廳。庫內企業實行動態管理。
(二)匹配需求，遴選優質投資機構
廣東證監局根據庫內企業行業分布、發展階段、融資需求等不同屬性，適時遴選優質股權投資機構，充分滿足對接需求。優質股權投資機構主要從聚焦我省制造業、“投早投小”股權投資經驗、資金規模、成立年限、實現 IPO 數量和信用等方面綜合評估中產生，并實行動態管理。
(三)注重實效，靈活多樣開展對接活動
“專項行動”遵循高效、靈活原則，股權投融資對接服務針對不同企業和行業特點、結合不同投資機構的偏好進行多樣化安排，以股權投資機構實地考察和企業集中路演為主，同時不定期組織股權投融資雙方，通過聯合調研、沙龍、一對一輔導、答疑解惑等多種形式，點對點、點對面開展股權對接活動。
(四)穩步推進，逐步擴大對接活動覆蓋面
先行遴選部分優質股權投資機構，在適度范圍內開展對接活動。通過前期對接，及時總結好的經驗做法，發現解決存在問題，優化完善對接機制。適時遴選出能覆蓋股權融資需求的更多批次優質股權投資機構，深入開展對接活動。
(五)注重對接效率，提高對接質量
參與“專項行動”的股權投資機構，要本著“投早投小”原則，選派在內部投資決策程序中有項目推薦權和投資決策權的資深人員參加對接活動，進一步優化投資流程，不斷提高投資效率。參加“專項行動”的“專精特新”中小企業，要注意做好包括闡述企業投資價值、準備相關證明文件和選派有關負責人出席對接服務現場活動等，積極與股權投資機構互動交流，爭取盡快達成股權融資合作。
(六)適時開展評估，強化動態管理
省工業和信息化廳、廣東證監局將根據活動推進情況，適時開展調研評估，及時了解企業和股權投資機構訴求，不斷優化“專項行動”各項機制，推動活動取得更大成效。同時，對庫內企業和遴選機構實行動態管理，對無正當理由拒不配合、經提醒無明顯改善的企業和股權投資機構，進行退庫處理。
三、保障措施
(一)建立溝通協調機制
省工業和信息化廳、廣東證監局統籌推進“專項行動”，共同協調解決方案實施過程中遇到的相關問題。“專項行動”日常工作由省工業和信息化廳融資促進處、廣東證監局私募基金監管處負責，具體工作由廣東省中小企業服務中心、廣東基金業協會協助完成。
(二)建立信息共享機制
參與“專項行動”的企業和股權投資機構應定期反饋對接情況信息;省工業和信息化廳、廣東證監局指派專人責，建立工作臺賬，定期收集、匯總和分析“專項行動”相關信息，適時通報工作進展情況;對股權融資效果良好、上市掛牌進展順利的企業，及時反饋上交所、深交所、北交所等相關單位，加強跟蹤指導。
(三)加大宣傳力度
組織“專項行動”的各相關單位、各地工業和信息化主管部門要加大宣傳力度，適時總結企業股權融資成功案例、掛牌上市公司利用資本市場實現高質量發展的好經驗、好做法，切實發揮典型示范引領作用，深入營造聚焦“專精特新”企業股權投融資“多贏”發展良好氛圍。